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英国税收制度管理

英国税收管理部门由国内收入局和关税与消费税署组成。国内收入局负责直接税的管理,关税与消费税署负责间接税的管理。国内收入局理事会的主要职责如下:   1.执行与直接税有关的法律法规;    2.向财政大臣提出对直

英国税收管理部门由国内收入局和关税与消费税署组成。国内收入局负责直接税的管理,关税与消费税署负责间接税的管理。国内收入局理事会的主要职责如下:

  1 .执行与直接税有关的法律法规; 

   2 .向财政大臣提出对直接税管理的相关建议;

  3 .管理众多下属分支机构及办公部门。

  国内收入局下设专门办公室,分别负责如津贴计划、原油税收等专项事务;而大多日常税务工作是由地方税务办公网络实施。这些地方税务办公网络有三种不同的类型 :

  一是咨询中心。该中心负责处理纳税人的一般咨询和分发税务表格及税务宣传小册子。

  二是服务办公室。这些部门负责日常评估和征收工作。

  三是地区办公室。这些部门负责检查纳税人是否遵守税收法规。

  英国的纳税年度(亦称财政年度或评估年度)与中国不同,始于当年 4 月 6 日止于次年 4 月 5 日。

  在 1995-1996 纳税年度以前,对个人纳税人的纳税义务评估完全是税务部门的职责。自 1996-1997 纳税年度以来,随着纳税人自行估税体系的引入,评估责任由税务部门转移到了纳税人。这样在很大程度上保证了税额评估的准确性和上缴的及时性。

  (一)自行估税体系

  如果纳税人的当期应纳税额通过源泉扣缴制或者随薪付税制 (PAYE) 仍不能被全额征收,其应纳税额必须经过正式的纳税评估。纳税人可自行计算年度内应纳税额,税务机关负责核查;纳税人也可选择由税务机关计算应纳税额。在任何一种情况下,第一步须进行纳税申报。其具体程序如下:

  1 、每年四月初,税务机关向有关纳税人发放纳税申报表。申报表格包括八页基础表格和一系列辅助表格。每页基础表格可用于申报不同类型的收入和所得,辅助表
格用于申报特殊情况的收入。

  2 、税务机关还为那些有条件使用计算机系统申报的纳税人提供电子申报表式(磁盘版)。个人纳税人也可以利用互联网进行电子申报。

  3 、纳税申报表上只须填报本年度的相关纳税信息。

  4 、纳税申报信息应完整。申报表不允许遗漏数字或者信息缺失。纳税人应保存相关账目及证明资料,以备税务部门调查纳税申报信息的准确性。

  5 、纳税申报表中设有“税额计算”一栏,纳税人可选择填写或保持空白。在后一种情况下,税务部门将代之计算并将计算结果的复印件交给纳税人。这两种情况,均被称为自行估税。

  6 、纳税申报表必须在下述日期以前交回税务部门备案:

  A .由纳税人自行计算应纳税额的,为次年 1 月 31 日;

  B .由税务部门计算纳税人的应纳税额的,为次年 9 月 30 日。

   7 、纳税人未能在 9 月 30 日前上交纳税申报表的,将失去由税务部门计算其应纳税额的权利。同时,税务部门有权拒绝纳税人在 9 月 30 日之后报送的任何纳税申报表(除非“税额计算”栏填写完整)。在申报表被拒收的情况下,纳税人必须自行填写“税额计算”栏,且即便是项目填写齐全的纳税申报表,其最终申报也很有可能被延迟至年度备案日期之后并被处以罚款。因迟申报造成的延期缴纳税款仍不能免除被加收附加费及滞纳金利息。

  8 、税务部门有权在纳税申报表备案后 9 个月内对纳税人的自行估税结果予以调整。

  9 、纳税人有权在当年度纳税申报表备案后 12 个月内就其自行估税的结果予以调整。如纳税人发现自行评估的税金出现错误导致其多缴税款,可在申报表备案之日起五年内向税务机关提出。

  10 、自行估税应纳税款支付方式如下:

  A .第一次支付日是在自行估税年度当年的 1 月 31 日;

  B .第二次支付日在自行估税年度当年的 7 月 31 日;

  C .最后的余额支付必须在年度纳税申报表备案日之前完成,即次年的 1 月 31 日前。

  例如,对于 2002/03 年度的应纳税款,其支付日分别为 2003 年 1 月 31 日、 2003 年 7 月 31 日和 2004 年 1 月 31 日。

  (二)可征收税额告知

  没有收到纳税申报表的个人纳税人,但有税务部门未掌握的应税收入或所得的,必须在纳税年度结束前六个月内向税务部门申报其收入所得。如不执行该项规定,税务部门将予以处罚。下列情况纳税人免于告知:

  1 .纳税人无资本所得;

  2 .非高税率纳税人;

  3 .纳税人所得取决于税收源泉扣缴或者按照 PAYE 体系
 英国税收管理部门由国内收入局和关税与消费税署组成。国内收入局负责直接税的管理,关税与消费税署负责间接税的管理。国内收入局理事会的主要职责如下:

  1 .执行与直接税有关的法律法规; 

  2 .向财政大臣提出对直接税管理的相关建议;

  3 .管理众多下属分支机构及办公部门。

 

 

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